EROL GÜNGÖR: “BÖYLE BİR SUÇ UYARISI BELEDİYE TARİHİNDE GÖRÜLMEDİ”

Aliağa Belediye Meclisi CHP Grup Başkanı Erol Güngör, 2017 yılı Denetim Komisyonu Raporu’nda, Aliağa Belediyesi’nin borç stokunun kanunda belirtilen üst sınırı aşmak üzere olduğunun vurgulandığını, bu denli borçlanılarak suç işlenmekte olduğunun hatırlatıldığını belirterek, Aliağa Belediyesi tarihinde şimdiye değin hiçbir denetim komisyonu raporunda böyle bir suç uyarısının olmadığını söyledi.

Aliağa Belediye Meclisi CHP Grup Başkanı Erol Güngör, Aliağa Belediyesi’nin 2017 Yılı Faaliyet Raporu ve Denetim Komisyonu Raporu hakkında Nisan Ayı Olağan Meclis Toplantısı’nın ikinci birleşiminde görüşlerini açıkladı. Toplantıda, Aliağa Belediyesi’nin 2017 Yılı Faaliyet Raporu hakkında CHP Grubu adına söz alan CHP Grup Başkanı Erol Güngör, 2017 yılı tahmini bütçesinin 118 milyon 500 bin TL, kurumsal sınıflandırmaya göre gerçekleşen bütçe giderinin 123 milyon 566 bin 899 TL, gerçekleşen bütçe gelirinin de 90 milyon 857 bin 747 TL olduğunu söyledi.

“Tahmini bütçe iyi hazırlanmayınca ek bütçe yapılmak zorunda kalındı”

2016 ve 2017 yılı mali verileri karşılaştırıldığında 2017 yılı tahmini bütçesinin gerçekleşme oranının daha yüksek seviyelerde olduğunu söyleyen Erol Güngör, “Ancak, 2017 yılında gelir-gider dengesizliğinin daha da arttığını görmekteyiz. Bu da belediye faaliyetlerinin optimum düzeyde olmadığı sonucuna varılmıştır. 2017 yılı tahmini bütçenin iyi hazırlanmaması sonucunda, aksaklıkların giderilmesi için gelir karşılığını göstermek suretiyle 12 milyon 325 bin 997 TL ek bütçe yapılmak zorunda kalınmıştır.” dedi.

“Petrol A.Ş. ile Jeotermal A.Ş. zarar ediyor”

5018 sayılı kanunun 41. maddesine göre, tahakkuk eden ve tahakkuk etmeyen kamu ve özel borçların durumunu açıklayan verilerin faaliyet raporunda detaylı açıklamasına rastlanılmadığını kaydeden Güngör, “Geçmiş yıllarda faaliyet raporuna konulmayan fakat 2017 Yılı Faaliyet Raporu’na ilave edilen Aliağa Belediyesi Petrol A.Ş. İle Aliağa Belediyesi Jeotermal A.Ş.’ye ait 2017 yılına ait ayrıntılı bilanço ve gelir tabloları konulmuş, fakat ayrıntılı mizan konulmamıştır. Her iki şirketin mali verilerine baktığımızda iki şirketin de zarar ettiğini görmekteyiz.” diye konuştu.

“Şeffaflık ilkeleriyle belediye faaliyetleri arasında tutarsızlık var”

Faaliyet Raporu’nun başlangıcında belirtilen misyona, vizyona ve vatandaş odaklılık, katılımcı yönetim, güven, verimlilik, şeffaflık ilkeleriyle belediye faaliyetleri arasında tutarsızlık bulunduğunu söyleyen Güngör, “Belediye faaliyetleri yürütülürken kamu kaynaklarının şeffaf ve anlaşılabilir bir şekilde, rasyonel bir anlayışla halkın ihtiyacını karşılayacak giderlere yönelik kullanılması gerekir. Bundan sonraki süreçte belediyemizin daha gerçekçi bir bütçe hazırlayıp, gerçekleşme oranlarını daha üst seviyeye taşınmasına bir sosyal belediyecilik anlayışı gereği inanıyor ve umut ediyoruz. “ifadelerini kullandı.

“Belediye bütçesi kişisel bir paraymış gibi harcanıyor”

Denetim Komisyonu Raporu hakkında da CHP Grubu adına görüşlerini açıklayan Erol Güngör, Meclis Denetim Komisyonu’nun Büyükşehir’den gelen müfettişlerin desteğiyle hazırladığı rapora göre belediye bütçesinin kuralsız, usulsüz ve çok kötü yönetildiğini, belediyenin ekonomik olarak adeta çöküşe gittiğini belirtti. Güngör, “Raporda, Belediye bütçesinin harcama esaslarına ve usullerine aykırı kullanıldığı, kamu ihale kanununun bay pas edildiği, sürekli doğrudan temin yöntemiyle mal ve hizmet alımları yapılarak, bütçenin kişisel bir paraymış gibi harcandığı görülmektedir.” diye konuştu.

“Masum yanlışlar değil suç oluşturacak nitelikteki işlemler”

Güngör, hazırlanan raporda, belediye bütçesinin sadece personel giderlerine ve cari harcamalara yetebildiğinin, bunun dışında yapılan tüm işlerin ise borçlanılarak yapıldığının, bu nedenle belediyenin giderek ağır bir kısa vadeli borç sarmalına girdiğinin görüldüğünü söyledi. Güngör, “Usulüne uygun olmayan, kamuyu zarara uğratıcı ve belediyeyi borç sarmalına sokan işlemler hakkında komisyonun yaptığı tespitlerin pek çoğunda konu ile ilgili Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulması ve kovuşturma yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yani usulsüzlüklerin masum yanlışlar değil suç oluşturacak nitelikteki işlemler haline geldiğini hatırlatmak isteriz.” dedi.

“Belediye bir yıllık bütçesi kadar borca sahip”

Belediyenin hızla ve kısa vadeli borçlanması nedeniyle iflasın eşiğine geldiğini ifade eden Erol Güngör, “Denetim raporuna göre 31.12.2017 tarihi itibariyle Aliağa Belediyesi’nin borcu 75 milyon 886 bin TL, Belediyenin sahibi olduğu Jeotermal ve Petrol şirketlerinin ise 11 milyon 534 bin lira olmak üzere toplam borç miktarı 87 milyon 400 bin TL’dir. Belediyenin 2017 yılı gerçekleşen bütçesi ise 90 milyon 857 bin TL’dir. Yani Aliağa Belediyesi bir yıllık bütçesi kadar borca sahiptir. Belediye o kadar hızlı borçlanmakta ve hesapsız şekilde para harcamaktadır ki 2018 yılının ilk 3 ayını da bu tabloya eklersek borç miktarının 100 milyon liraya ulaştığını düşünebiliriz. Denetim komisyonu raporunda, borç stokunun 5393 sayılı Belediye Kanununda belirtilen üst sınırı aşmak üzere olduğu vurgulanarak, “yasada belirtilen usül ve esaslara aykırı olarak borçlanan belediye yetkilileri hakkında, filleri daha ağır bir cezayı gerektirmeyen durumlarda, Türk Ceza Kanunun görevi kötüye kullanmaya ilişkin hükümleri uygulanır” uyarısı ile bu denli borçlanılarak suç işlenmekte olduğu hatırlatılmaktadır. Aliağa belediyesi tarihinde şimdiye değin belediye bütçesi bu kadar kötü yönetilmemiş, böyle bir borç batağına sürüklenmemiş ve hiçbir denetim komisyonu raporunda da böyle bir suç uyarısı olmamıştır.” diye konuştu.

“Böylesine savurganca bir harcama Aliağa tarihinde görülmedi”

Belediye bütçesinin yüzde 73’ünün personel giderlerine harcandığını, geri kalan yüzde 27’lik kısmın ise cari harcamalara dahi yetmediğini söyleyen Güngör, “Cari harcamaların bir kısmı ile yatırım sayılabilecek harcamaların tamamı borçlanarak yapılmakta ve böylece borç miktarı giderek artmaktadır. Yani belediyenin bütçesiyle bırakın yatırım yapmayı, bütçe belediyenin kendisine bile yetmemektedir. Böylesine savurganca bir harcama Aliağa tarihinde görülmemiştir. Belediye tam bir saltanat yuvası halindedir. Belediyede onlarca kiralık araç kullanılmakta, temsil ve ağırlama giderleri, geziler ile sosyal etkinlikler ve benzeri faaliyetler kalemleri altında çok yüksek miktarlarda paralar harcanmaktadır. Ondan fazla kiralık araçla ve yüzden fazla belediye çalışanı ile Milletin Ekibi adı altında, doğrudan belediye başkanı adına siyasi çalışma yapan bir organizasyona kaynak akıtılmaktadır.” dedi.

“Birçok çalışanın işe bile gelmediği konuşuluyor”

Şimdiki belediye yönetiminin Nisan 2014 de yönetime geldiğinde Aliağa Belediyesi’nde toplam çalışan sayısının 822 kişi olduğunu, Başkan Acar’ın Mayıs 2014 de çalışan sayısı fazla olduğu gerekçesiyle 104 kişiyi işten çıkardığını hatırlatan Güngör, “2014-2017 arasındaki 3 yıllık sürede nasıl bir ihtiyaç olduysa, aynı sayın başkan 2017 sonunda belediyenin çalışan sayısını yüzde 36 oranında ve 380 kişi artırarak 1049 kişiye çıkarmıştır. Bu kadar çalışanın verimli kullanılamadığı ve personel organizasyonun iyi yönetilemediği ise açıkça görülmektedir. Birçok çalışanın ise işe bile gelmediği kamuoyunda konuşulmaktadır. Bunca çalışana rağmen sokak ve çevre temizliği, park bahçelerin bakımı ve yeşillendirilmesi, tretuvarların temizlenmesi, yeşillendirilmesi ve çiçeklendirilmesi gibi işlerin bile yapılmadığı görülmektedir. Hürriyet Caddesi kirlilik ve bakımsızlık içindedir. Aliağa’nın içinden transit geçenlerin gördüğü bir perişanlık manzarasıdır.” dedi.

“Aliağa Belediyesi içinden çıkılmaz bir borç batağına girmekte”

Siyasi veya kişisel husumetlerle 12 üst düzey belediye yöneticisinin kapalı pazar yerinde hiçbir iş verilmeden yıllardır oturtulduğunu ifade eden Erol Güngör, “Üstelik bu çalışanların bir kısmı sayın başkanın kendi döneminde işe aldığı kişilerdir. Burada oturtulan kişilerin belediyeye yıllık maliyeti ise 2 milyon lira civarındadır. Başkan kamu personeline iş vermeyerek, husumete dayalı cezalandırma yöntemi ile kamuyu zarara uğratmaktadır. Yakınımızdan bir örnek vermek isterim. 2017 yılında 90 bin nüfuslu Aliağa’nın gerçekleşen bütçesi 90 milyon lira, 180 bin nüfuslu Menemenin 110 milyon liradır. Aliağa kişi başı bütçe geliri açısından Menemen’in neredeyse iki katına sahiptir. Menemen geçmişten gelen çok ağır borç yüküne rağmen hem Gölpark gibi çok önemli yatırımlar yapmakta hem de eski borçlarını plan dahilinde azaltmaktadır. Kişi başı Menemen’in iki katı bütçe gelirine sahip olan Aliağa Belediyesi ise giderek içinden çıkılmaz bir borç batağına girmektedir.” dedi.

“Artan borç miktarıyla uyumlu bir yatırım yok”

Mevcut yönetimin Aliağa Belediyesi’ni 35 milyon TL borçla devraldığını vurgulayan Güngör, “Aliağa Belediyesi’nin, Aliağa’ya katılan Şakran ve Helvacı Belediyeleri’nin tüm tarihi boyunca oluşan borç miktarı 35 milyon TL’dir. Yani geçmişte yapılmış tüm işlerden geriye kalan borcun toplamı budur. Oysa sadece son 3,5 yılda borç miktarı 52,5 milyon lira artarak 87,5 milyon liraya ulaşmıştır. Yapılan işler ortadadır, artan borç miktarıyla uyumlu bir yatırımın olmadığını herkes görmektedir. Diğer yandan ise belediye eliyle yapılan işlerin pek çoğunda inşaatçılardan, sanayicilerden ve iş adamlarından çeşitli hibeler ve sponsorluk adı altında katkılar alınmıştır. Bu miktarlara ilişkin hiçbir kayıt olmadığı gibi çok yüksek miktarların konuşulduğu bu kaynakları kim nasıl toplamıştır ve kullanmıştır bunu da bilen yoktur. “ diye konuştu.

“Aliağa’nın geleceğini ipotek altına almayın”

Dört yıllık belediye bütçesinin, sponsorluk adı altında yaratılan büyük miktardaki kayıtsız kaynağın ve 50 milyon TL’yi aşkın ek borcun sonunda Aliağa’nın elinde kalanın, birkaç yeşil alan düzenlemesi, iki cadde düzenlemesi ve yolların asfaltlanması olduğunu vurgulayan Güngör, açıklamasını, “Yazıktır, Aliağa’nın bütçe kaynakları israf edilmiş, borç batağına sokularak geleceği ipotek altına alınmıştır. Denetim Komisyonu raporuyla cila dökülmüş, gerçekler rakamlarla ortaya çıkmıştır. Gerçek olan, belediyenin borç batağında olduğu ve belediyeyi borçlandırmanın suç teşkil edecek noktaya geldiğidir. Belediye yönetimine çağrımız şudur; Bir an önce savurganlıktan ve hesapsızlıktan vazgeçin. Aliağa’nın kaynaklarını israf etmeyin, planlı bir şekilde kaynakları verimli ve iyi kullanarak hem yatırım yapın hem de borcu küçültün. Belediyeyi borç batağına sürükleyerek Aliağa’nın geleceğini ipotek altına almayın.” ifadeleri ile tamamladı.

(VOLKAN GÜNDÜZ)